Thermal Comfort, Policy, Regulation, and Public Health : Rethinking Sustainability from a Human and Territorial Perspective in Tropical Social Housing

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Abstract

El confort térmico es uno de los principales determinantes de la habitabilidad en el entorno construido. Sin embargo, en los países tropicales en desarrollo, su tratamiento en la política de vivienda pública ha sido a menudo limitado, fragmentado y, en muchos casos, subordinado a criterios de ahorro energético que no reflejan adecuadamente las necesidades de los ocupantes ni la diversidad climática local. Este estudio analiza la integración del confort térmico dentro de la política de vivienda utilizando un enfoque de métodos mixtos que combina el análisis regulatorio con el monitoreo ambiental posterior a la ocupación. El monitoreo empírico muestra temperaturas interiores promedio entre 16,3 °C y 18,5 °C, con más del 80% de las horas registradas por debajo de los umbrales de confort adaptativo y una tasa de insatisfacción prevista (PPD) de aproximadamente el 47%. Estos hallazgos demuestran que el cumplimiento de la regulación de sostenibilidad centrada en la eficiencia no garantiza necesariamente condiciones interiores térmicamente adecuadas en la vivienda social ocupada, poniendo de relieve una brecha estructural en los marcos regulatorios actuales entre el cumplimiento basado en eficiencia y las condiciones interiores térmicamente adecuadas en la vivienda social ocupada. El marco analítico integra tres dimensiones: análisis de políticas, verificación del desempeño ambiental e interpretación del comportamiento adaptativo de los ocupantes. Más que afirmar que Bogotá es estadísticamente representativa de todas las condiciones tropicales, el artículo la trata como un caso analíticamente revelador en el que se hacen visibles las tensiones entre la regulación centrada en la eficiencia, los estándares de confort importados y la adaptación limitada de los ocupantes. El artículo también demuestra que la actual regulación colombiana de sostenibilidad (Resolución 0194 de 2025) operacionaliza la sostenibilidad principalmente mediante objetivos de ahorro de energía y agua y zonificación climática, careciendo de indicadores explícitos y verificables para el confort térmico, el bienestar de los ocupantes o los resultados de salud. Finalmente, el artículo analiza la relevancia de estándares calibrados localmente, metodologías de campo estandarizadas y estrategias de diseño pasivo dentro de una agenda más amplia de gobernanza energética, equidad ambiental y adecuación de la vivienda. [Traducción automática al español; idioma original: inglés.]